جزئیات طرح جدید اشتغال روستایی/بازارسازی محصولات کشاورزی ودامی
طرح کشت مبتنی بر سفارش با هدف اتصال بنگاههای خرد و کوچک محلی به بنگاههای بزرگ صادراتی کلید خورد؛ با این طرح کشاورزان و دامداران برای صادرات محصول، به شرکتهای صاحبنام صادرکننده متصل میشوند.
برنامه توسعه اشتغال روستایی و عشایری از سال گذشته با هدف هدایت تسهیلات به طرحهای دارای مزیت اشتغال کلید خورد تا بر اساس این طرح معادل ریالی ۱.۵ میلیارد دلار از منابع صندوق توسعه از طریق چهار بانک و موسسه عامل در اختیار طرحهای اشتغالزا و مورد تایید قرار گیرد.
اما با توجه به اینکه یکی از مشکلات بنگاههای تولیدی به ویژه در بخش کشاورزی، عدم برقراری ارتباط و اتصال پایدار بین بنگاههای خرد و کوچک محلی و بنگاههای بزرگ صادراتی است، طرح جدید «کشت مبتنی بر قرارداد» یا «کشت مبتنی بر سفارش» به منظور برقراری این ارتباط، تحت قرارداد و انتقال دانش فنی و استانداردها در قالب برنامه اشتغال روستایی در دستور کار قرار گرفت.
بیشترین علت بروز مشکل در بنگاهها و واحدهای تولیدی و کشاورزی عدم اتصال به بازار است و در حال حاضر بسیاری از کارخانجات به رغم داشتن تکنولوژی به روز اما توانایی اتصال به بازار و فروش محصول خود را ندارند. بنابراین تقویت بازار مصرفکننده داخلی یکی از اهداف توسعه کسب و کارها است.
در همین راستا «طرح کشت مبتنی بر سفارش» در قالب طرح اشتغال روستایی رونمایی شد که در گام اول این طرح برای محصولات گیاهان دارویی و زعفران در استانهای خراسان رضوی، خراسان جنوبی و کرمان اجرا شد.
در گام نخست اتصال کسب و کارها به بازار، قراردادی بین روستائیان و یک شرکت زعفرانی در استان خراسان جنوبی منعقد شد تا محصولات کشاورزان توسط این شرکت خریداری شود؛ از این طریق محصول کشاورزان به صورت استاندارد و خودکار به بازار متصل میشود که این روش بازارسازی برای سایر محصولات کشاورزی به ویژه محصولات باغی اجرایی خواهد شد؛ ضمن اینکه در این فرایند تولید استاندارد میشود.
این اقدام در راستای برنامه مداخلات توسعهای اشتغال روستایی در دستور قرار گرفت و بر اساس مطالعهای که توسط وزارت کار در سطح ۴۴ هزار روستا در کشور انجام شده حدود ۵۰۰۰ روستا به عنوان روستای کانونی شناسایی شد تا این 5 هزار روستا محور مداخله برای توسعه اشتغال روستایی قرار بگیرند.
بر این اساس قرار است در هر روستای کانونی با انتخاب و آموزش تسهیلگران و با مشارکت مردم، مداخله برای توسعه اشتغال پیادهسازی شود که این مداخلات توسعهای در فاز نخست در ۱۰۰۰ روستای کانونی آغاز خواهد شد.
اما بر اساس آنچه که در «طرح کشت مبتنی بر قرارداد» آمده است، یکی از محورهای اصلی مداخله در ایجاد اشتغال پایدار روستایی اتصال کسب و کارها به بازار است. ساختار عمده کشورهای در حال توسعه در بخش کشاورزی، ساختاری مملو از «بنگاههای کوچک بدون اتصال پایدار به زنجیرههای ارزش و تولید» است که این موضوع سبب آسیبپذیری بالای بنگاههای خرد کشاورزی در کشورهای مختلف شده است.
وجود واسطههای چندسطحی، سودآوری و بهرهوری را در بخش کشاورزی با چالش مواجه کرده است و اطمینانی به تولید بهینه و با استاندارد کمی و کیفی برای محصولات کشاورزی و دامی بوجود نیامده است. همچنین شرکتهای بزرگ به دلیل نبود رویههای مطمئن در بازارهای داخلی و خارجی از ثبات قیمت و حجم تولید برای عقد قرارداد برخوردار نیستند.
عدم اتصال مناسب و یا تولید تحت سفارش و قرارداد به زنجیرههای تولید از یک طرف، درآمد مناسب مالی را برای کشاورز بوجود نمیآورد و از طرف دیگر، اطمینان و تداوم سفارش از سوی خریداران و کاهش کمیت و کیفیت را در بنگاههای بزرگ بوجود آورده است.
عدم اطمینان به خرید و تامین مناسب و به موقع و با کیفیت مطلوب همواره یکی از مشکلات اصلی بنگاههای بزرگ و صادراتی بوده است. این عدم اطمینان فشارهای مختلفی را از سوی خریداران محصولات این شرکتها، از نظر قیمت، زمان دسترسی، میزان سفارش و تثبیت قیمت ایجاد میکند که در نهایت باعث کاهش سطح سودآوری، کاهش توان رقابتپذیری و عدم توسعه مطلوب این بنگاهها میشود.
ارتباط صادرکنندگان با کشاورزان
طرح کشت مبتنی بر قرارداد دو هدف کلی را دنبال میکند:
- برقراری ارتباط و اتصال پایدار بین بنگاههای خرد و کوچک محلی و بنگاههای بزرگ صادراتی تحت قرارداد؛
- انتقال دانش فنی و استانداردها.
همچنین، اصلاح ساختار تامین مالی توسط سیستم بانکی برای تامین به موقع در فصل برداشت و در محل خاص (پرداخت مستقیم به کشاورز به جای پرداخت به شرکتها و یا واسطهها) با نرخ ارزان قیمت و پرداخت نقدی به کشاورزان برای جلوگیری از انحراف منابع بانکی تحت نظارت یک سیستم نظارتی از دیگر اهداف اجرای این طرح در کشور است.
طبق طرح مبتنی بر قرارداد، توسعه این نوع ارتباطات قراردادی علاوه بر ایجاد شغل و امنیت شغلی برای بهرهبرداران خرد بخش کشاورزی، امنیت و اطمینان کاری مناسبی را برای بنگاههای فعال در این زنجیره بوجود خواهد آورد و همزمان موجب توسعه کل زنجیره ارزش میشود.
ایجاد یک سیستم فراگیر در کل زنجیره ارزش و ایجاد نهادهای واسط تخصصی برای انتقال دانش فنی و استانداردها و افزایش تولید کمی و کیفی از دیگر اهداف این طرح هستند.
توسعه این روش و سیستمهایی که بتواند ارتباط پایدار بین شرکتهای بزرگ تولیدی و صادراتی و کشاورزان و شبکههای خرد روستایی را ایجاد کند موازد زیر را در پی خواهد داشت:
- توسعه بخش کشاورزی؛
- رشد و بهرهوری کمی و کیفی محصولات و افزایش استانداردهای تولیدی؛
- توسعه بازار محصولات و رقابتپذیری و توسعه محصولات جدید.
بر اساس این طرح، بیش از ۳۰ هزار کشاورز و بهرهبردار بخش دام و کشاورزی تحت پوشش و قرارداد با شرکتهای صاحبنام و صادرکننده قرار گرفته و بیش از ۶۰۰۰ فرصت شغلی جدید و ۳۰ هزار اشتغال ناشی از رفع اشتغال ناقص روستایی و افزایش چشمگیر درآمد در این بخش بوجود میآید.
منبع: مهر
مطالب مرتبط:
خبر جدید برای روستائیان بیکار/ وام اشتغال را به چه شغلهایی میدهند؟
طلیعه فصلی نو در اجرای نقشه راه گیاهان دارویی و طب سنتی ایران
چگونه میتوان سالانه ۹۵۵هزار شغل ایجاد کرد؟/ ۳ الزام اشتغالزایی
به نام پروردگاری که هر روز به کاری است و همه ثروتها در اختیار اوست.